首先要看起诉的案件是否是中级法院管辖的，如果是中级法院管辖的案件，当中级法院起诉材料后，让该中级法院出具收条。法院收到起诉材料后应当在七日内作出是否立案。符合立案条件的，应当依法立案。否则，也应当作出裁定不予受理。该裁定是能上诉的。如果中级法院不立案，也不出具收到，也不说明不立案理由及书面告知起诉人如何修改起诉状，起诉人可越过中级法院中级法院所在的省、自治区、直辖市的高级人民法院起诉。业内人士称，这样的诉讼叫飞越起诉。修改后的《行政诉讼法》已经解决了起诉难的问题。具体如何解决，请查阅《行政诉讼法》的相关规定。
人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
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