没有专门约定吧，如果一家公司会计只是个兼职的，而出纳每天都上班，那肯定是出纳负责开了，不然等会计来开都什么时候了，如果一家公司会计天天上班，出纳每天需要外出去银行办事，那肯定是会计开了，我见过有的酒店专门设置一个窗口就直接负责给顾客开发票，这样方便快捷，但最好发票章和票分开管理，而且是专人专管，不然容易发生会计人员私开发票进行倒卖。
