水中化学需氧量（COD）越高，表明水体中还原性物质（如有机物）含量越高，而还原性物质可降低水体中溶解氧的含量，导致水生生物缺氧以至死亡，水质腐败变臭。中国水体中有100多种污染物，从目前水体中污染现状看，最主要的代表指标就是COD。本着全面推进、重点突破的原则，在水中要重点解决COD的问题，以解决水体的重污染问题和有机污染问题，所以要求COD排放总量降低10%。
中国空气二氧化硫（SO2）二级浓度标准为60微克/立方米，是国家要求城市必须达到的标准，也是保护人体健康的最低标准。2006年中国二氧化硫排放量为2588.8万吨，居世界第一位，还有40%以上的城市达不到国家的二级标准，是国家空气污染最需要解决的问题之一
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