主要是行为人承担责任。政府部门只会存在监管责任、管理责任、对赋予行政领导职能的须负领导责任，……而这些责任都不是硬性的或能用尽度衡量的，往往是可大可小。
我认为，不具备开业条件的造成死亡政府部门有下可推卸的责任，而且要追究刑事责件
