如果能证明确实是村委会没有经过全体村民协商，就把集体土地往外承包，当然是违法的。现在各地的一些村长、村书记的，他们的水平就像小学没毕业，但是他们的胆子比天还大，他们把村集体的东西，就当成自己口袋里的东西。现在国家是有“大学生村官”吗，估计一段时间后，村主任村长的文化水平提高了，就会好很多。
