结合过度教育现象思考我国现有教育体制

2025-05-15 13:24:38
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过度教育的涵义及表现:
(一)过度教育的涵义
不同的人对于过度教育有着不同的理解,1976年弗里曼首次提出“过度教育”的概念,他在《过度教育的美国人》一书中把“过度教育”定义为教育供给超过了社会需求;毕晓普则认为:“教育过度主要是指一个社会(或个人)拥有的教育超过了他的所需或所望。①总的来说,“过度教育”(Over education)可以理解为人才的高消费、文凭贬值和知识失业,是指人们的实际教育水平超过了从事工作需要的教育水平。美国教育经济学家亨利·莱文1985年提出了判断过度教育的三个具体标准:一是相对于历史上较高受教育水平者,现有受同样教育水平者的经济地位下降;二是受过教育者未能实现其对事业成就的期望;三是职业从事者拥有比其岗位要求较高的教育技能。在我国,由于经济和教育发展的不均衡,过度教育的现象具有不完全性,即出现在某些地区或者某些专业,它的出现和我国经济发展现状和社会制度、文化传统等因素都是有紧密联系的。 (二)我国过度教育现状
近些年来,我国高校普遍扩招,自1999年大学扩招以后, 我国的高等教育规模空前发展, 从精英教育阶段历史性地跨入国际公认的大众化阶段。近几年, “中国部分企业难招工, 大学毕业生难找工作”的尴尬局面持续上演, 大学生的就业问题也成了社会最热的焦点, 大学生就业难的问题已经是一个不争的事实。一方面,扩招有利于普及教育,实现高等教育由精英教育向大众教育的过度;另一方面,越来越多受过高等教育的毕业生涌入市场,大学毕业生的就业形式也越来越严峻,出现了大量的“知识失业”现象,有的人甚至认为,毕业就等于失业。与此同时,中国的留学生数量也与日俱增,然而与上世纪末留学生吃香的情况相比,现在有很多留学生都成了“海龟”,“海带”。更让我们深有体会的是,随着就业形势愈来愈严峻,竞争愈来愈激烈,不少毕业生干脆放弃寻找工作,一心一意考研,希望通过获得更高的文凭来提升自己在人才市场上的竞争力,导致我国近几年来考研热持续升温。这些现象都在告诉我们,我国在某些学科和专业方面已经出现了过度教育。
二、我国高等教育过度教育的成因分析
第一,从技术结构变迁来看,改革开放以来,我国技术结构处于快速变迁时 期,生产技术发展速度加快,技术变革周期缩短,因而增加了工作结构对受教育 者的技术需求。为了满足技术结构变迁对工人技能的需求,我国实施高等教育扩展战略,促使越来越多新生劳动力涌人劳动力市场。这些新生劳动力是否能被充分运用, 依赖于用人机制的用人弹性和要素替换成本, 如果用人机制僵硬, 或者要素替换成本高, 企业不能及时用新生劳动力替换以前的工人, 那么高等教育水平的新生劳动力相对于以前较低教育水平的工人处于过度教育状况。从生产者的角度来看,在调整成本为正的情况下,生产技术的变化会提高公司和企业的生产成本。这是因为,人力资本投资是公司和企业的一项重要投资,是生产成本的一部分,在技术变化之后,为了使劳动力适应新技术的要求,这时,公司和企业有两个可以选择的策略:其一,对旧的工人进行新技能的培训,这将需要一定的投资;其二,更换旧的劳动力,雇佣受过新技术教育和培训的劳动力。究竟选择何种方式,取决于两者之间成本与收益的比较。一些企业不能即时更换受过较高教育的工人,教育不足就会发生。过度教育的劳动力,在技术变化中将会很快适应,因而会花费较少的人力投资,公司和企业就倾向于雇佣超过其工作要求的教育水平的劳动力,以节省生产成本。这样,过度教育就发生了。也就是说,公司和企业追求成本最小化的本性在一定程度上导致了过度教育。 第二,从人力资本理论来看,对高等教育投资社会收益的高估和个人投资高等教育的高收益率是导致教育过度的根本原因。一方面,根据人力资本投资理论,在完全竞争的劳动力市场上,在工资率的作用下,劳动力的供给和需求会自动达到均衡。当受过教育的劳动力供给增加时,劳动力的工资就会下降,这时企业会倾向于雇佣更多的劳动力来调整生产;个人则会调整教育投资计划,推迟或减少高等教育年限。然而这种市场的调节作用是有滞后性的,而且教育投资是一个比较长期的不易改变的过程,这就使得受教育者的数量不会在短时间内根据市场的需求而减少。从另一方面讲,人力资本投资理论认为,人们投资教育能获得回报,因为教育投资提高了配置能力和生产能力,用人单位愿意为受过更多教育的人支付更高的工资。于是就有更多的人为了获得更有利的竞争地位去接受更多的教育,获得更高的学历,未就业的和打算换工作的往届毕业生也对刚进入劳动力市场的毕业生形成就业压力。这些都加剧了劳动力市场中受过高等教育的劳动力供大于求的状况,此时受教育者就未必能取得预期中的回报了。
第三,根据斯彭斯的筛选理论,教育作为一个人基本信息的外在体现,在各种信号中最为重要,可以发挥筛选器的作用,帮助用人单位在能力各异和为少量就业机会而竞争的求职者之间进行选择,并据此预测求职者的生产能力和付给其相应的工资。在劳动力市场信息不完全的情况下,雇主根据求职者的教育水平判断其能力,做出雇佣、工资和职位分配等决定。随着教育的发展,劳动者的受教育水平普遍提高,为了显示自己有更高的能力,劳动者会追求更高的学历,而在一定程度上忽视了教育质量。同时,在扩招的影响下,文凭会出现膨胀现象,从而发生贬值,这就一定程度上导致了过度教育。
第四,从我国经济结构以及就业体制来看,我国是一个发展中国家,存在着明显的二元经济结构,即传统经济部门和现代经济部门并存。在传统经济部门,一方面,因劳动力过剩而造成恶性竞争使知识劳动者无法进入;另一方面,因收入太低对知识劳动者没有吸引力。因此,受到高等教育的人都愿意在现代经济部门寻找工作。现代经济部门对受教育者的吸纳程度是有限的,第三产业是吸纳劳动力能力最强的领域,但是目前我国第三产业结构从总体上尚处于低层次结构水平的不合理状况。随着高校规模的快速扩张,高校培养出来的知识劳动者人数远远高于现代经济部门能提供的新的就业机会,这就必将导致知识失业。
第五,我国过度教育的形成与劳动力市场制度性分割密切相关。由于制度原因, 我国劳动力市场分割扩大了地区之间、行业之间和所有制之间的收入差距。收入差距在地区上表现为东部地区的收入高于中西部地区的收入, 在行业上表现为垄断行业的收入高于竞争行业的收入, 在所有制上表现为国有制企业的收入高于其他所有制企业的收入(排除中外合资和外资企业)。如果收入差距过大并超过某一临界值, 即高学历工人在高收入地区或部门从事低学历工人的工作所得收入高于在低收入地区或部门从事与其学历匹配的工作所得收入, 他就有动机选择在高收入地区或部门从事比自己学历要求低的工作, 从而在这些部门和地区容易发生过度教育。

第六,从我国教育的发展来看,教育制度的不健全也会导致过度教育,基础教育与高等教育的脱节以及大学生内在质量的下降是导致教育过度的内在原因。在基础教育阶段,由于注重应试教育,忽视学生独立能力与创新能力的培养,学生往往具有较高的应试技能,在综合素质方面还比较薄弱,不能很好地面对灵活的工作,在工作中高学历的人往往并不能真正做好与高学历相对应的高要求的工作,只能完成要求较低的工作;另外,随着高校大幅扩招,招生录取分数线越来越低,生源“入口”把关不严,教育“原材料”不合格,学生素质参差不齐,文凭缩水,这也是高等教育由精英式教育向大众化的教育转变中必须面对的问题。
第七,马斯洛1943年在《人类激励理论》论文中提出需求层次理论,该理论将需求分为五种,像阶梯一样从低到高,按层次逐级递升,分别为:生理上的需求,安全上的需求,情感和归属的需求,尊重的需求,自我实现的需求。其中,自我实现的需要是最高等级的需要。满足这种需要就要求完成与自己能力相称的工作,最充分地发挥自己的潜在能力,成为所期望的人物。在不发达国家,生理需要和安全需要占主导的人数比例较大,而高级需要占主导的人数比例较小;在发达国家,则刚好相反。对于我国而言,改革开放以来,经济发展迅速,人民生活水平也随之有很大的提高,大家不再满足于基本的物质需求,被尊重和自我实现的愿望越来越强烈。而要做到这两点,很重要的一个方式就是接受更高层次的教育。这不仅仅是因为生活中那些受过高等教育的人能够有更多机会实现自己人生价值,更有可能享有受到人们尊重的社会地位,还因为我国传统文化和意识观念中对知识文化的提倡和重视。在改革开放之前,很多人因为社会条件的限制不能很好地接受教育,因此,在教育条件大大改善的今天,一些家庭对孩子的受教育程度提出了更高的期望和要求,在某些情况下,甚至忽视了社会的需要,一味追求孩子的高受教育程度,从而满足自己被尊重的愿望。这就会导致更多的盲目供给高学历人才,从而更容易导致过度教育。
过度教育虽然在发达国家和发展中国家中都有可能发生,但是在我国出现的过度教育是与我国经济发展的具体情况和特殊的文化传统、历史背景相一致的。要想解决过度教育的问题,不仅要求我们大学生努力实践,勇于接受社会的考验,还要求我们的经济制度和教育制度作出相应的完善。相信在高等教育人才和社会的共同努力下,我国现有的过度教育问题可以得到一定的缓解。