属于美国，但地位不及美国的州。其领导人是总督，但国家元首还是美国的总统，军事、外交这些都归美国政府管理，其他方面基本自治，可以获得美国联邦政府财政上的帮助。其公民等同于美国公民，但没有选举权。美国有不少这样的自由联邦，包括美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳群岛、波多黎各和美属维尔京群岛等。
