烟草局和烟草公司是一套班子两块牌子。 烟草公司主要职责是卷烟的订购和销售，烟草局主要负责烟草市场监管。 采用公务员管理模式，半事半企单位。 郑州市烟草局是地级烟草专卖行政管理机关，受河南省烟草专卖管理局和郑州市人民政府双重领导，以河南省烟草专卖管理局领导为主。 因为是一套班子，两块牌子，所以，郑州市烟草局是河南烟草公司的下属单位。
