施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分，所以是由设计方出的
设计方出设计图，建设方是出钱的，施工方只管安图施工
不管什么工程，，哪怕是建个公司，马路上弄个公共厕所，全部都是设计院设计！设计好后交给建设方，最后施工方照不照做就不管了！可以自己再改进！
肯定设计院啊
