1、完全属于乱收费，不合理。2、因为钱既未交学校也未进老师腰包，不建议用举报的方式解决问题（容易引起老师及学校的不满和反感）。3、因为你的目的只是取消罚款，建议以班同学联名信的方式(或隐名）给校长写一封信，既不伤和气，问题又能马上解决；一举两得
虽然钱不在老师手里，但他的这种做法是不合理的，不符合规定的可以写信或者打电话给教育局举报，说清楚老师姓名和学校信息
举报教育局他就废了！
