不是教育政策（可以查询教育部各类文件及各地区教委文件，没有相关文件，所以不是政策）。全纳教育只是一个理念（详见《萨拉曼卡宣言》）。这种面对不特定对象的理念的落实需要法律法规、政策、具体操作流程与考核办法、监督机制。没有这些，理念只是停留在某些人脑海中，无法全社会实施。而每个人的理解可能不同，看你需要什么了。
