城镇居民基本医疗保险制度的构建应该遵循下面几个原则：
1、保障水平和社会生产力水平发展相适应的原则；
2、以大病统筹为主，兼顾门诊；
3、以家庭（户）缴费为主，政府给予优惠政策引导，或者直接补助；
4、基金实行属地管理原则，逐步向省级统筹靠近，明确中央和地方各级政府的责任；
5、统筹基金量入为出，手指平衡，略有结余；
6、坚持自愿原则，充分尊重群众意愿。
你刚才说的那个自己摔倒骨折，这个是意外伤害，但是我们国家由于现在的经济水平还达不到高保障的水平，所以我们不能做到全方位的保障，它的骨折不在第二条的原则范围内，原则上这种情况是不能进行社保保障的。
参考资料：《社会保险》 林义 中国金融出版社
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