a ? b =(m-3)(2m+1)+(m+3)(-m+4)=m2-4m+9=(m-2)2+5,设f(m)=(m-2)2+5,∵1≤m≤5,∴f(m)在[1,2]上单调递减,在[2,5]上单调递增.而f(1)=6,f(5)=14.∴函数f(m)在[1,5]上的最大值为14.故答案为:14.