日本领馆规定，办理个人旅游签证需要由旅行社为客人绑订酒店机票，客人不能自己预订酒店机票。因此，可以说日本的个人旅游不能叫自由行或者说是有限度的自由行。个人旅游不能等同于自由行。理由很简单，个人旅游的酒店机票需要由旅行社代为预订，由旅行社掌握客人的行程。
