国家和各地是2016年元旦起，实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女，生育二孩子女的，不需要办理准生证和审批手续，实行免费登记服务制度。再次之前生育二孩子女，只要没有事先办理准生证，就属于违反计生政策的超生，当事人双方需要缴纳社会抚养费名义罚款。
