如何理解公务员职务行为的合理性

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我国公务员制度的正式建立，既转变了我国各级政府的工作职能，将以往的权力性政府、全能性政府转变为了责任性政府、

服务性政府，同时又对公务员进行了科学的定位。根据我国《公务员法》的规定，公务员是指“依法履行公职、纳入国家行

政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”，这是我国对公务员的立法性定义。然而，在现实工作中，对“公务员”还

有一种具有普片意义的实质性定义，即：公务员是为国家公共事务服务的人员。西方国家对“公务员”的定义具有服务性和

公仆性的特色，而我国公务员制度的建立、政府职能的彻底转变，也应该看到，我国各级机关和公务员也同样具有服务性和

公仆性的特点。因此，无论上述对“公务员”的何种解释和定义，但我本人认为：公务员的实质就是人民的服务员、是人民

的公仆、是人民权利的集中代行者、是一种职务性的岗位责任。我们应当将“公务员”通俗的理解为：国家公务员就是指利

用人民赋予的职权，积极从事国家公共事务活动，并为广大人民群众提供优质高效的服务的国家公职人员。只有将“公务员

”作如此的理解和定位，我们才能更好地把握“公务员”的本质属性，才能更加体现公务员服务性和公仆性；才能使每个公

务员在实际工作中更好的进入工作角色、进入工作状态，把握好工作的方向；才能不断的激励和鞭策自己，时刻体现我们公

务员的工作价值，实现公务员的服务宗旨和目标追求。

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