内封标是指首先将投标文件（通常是只针对关键的商务标底文件）用小的文件袋（信封）单独封装后再装入大文件袋中，大文件袋再行按标书封装格式封装并加盖防拆压缝公章！ 外封装就是将投标文件直接装入大文件袋中一次封装就行！
密封需要根本招标文件要求来封装，不同的代理公司要求不一样。关于内封和外封是说标书要封装2次，比如有的内封是说标书正本单独封装，副本单独封装（这之前叫内封装）， 然后将正副本封在一起（这可以叫外封装）
