我觉得也不能说美军问题最多,而是这个地区爆发的问题最多。因为首先,冲绳的美军驻扎总数,占全日本驻扎总数将近三分之二。人数众多,与当地居民就许许多多的问题就达不成共识。其次你要想在他国领土驻扎,这原本还是二战后的一些遗留问题,免不得遭人嫉恨。最后我认为还有一些历史问题,冲绳最早也不属日本,二战时日军对冲绳人民也不是那么友好(详见冲绳岛战役)所以冲绳人民对日本政府同意修建美军基地,原本就是很不满的。