投标是营业税，结算变成增值税，造价如何调整

投标是营业税，结算变成增值税，工程总造价不需要调整，只是所交纳的增值税比营业税减少。
法律分析
如果流量远远低于保证精确度的最小流量，将导致无输出（如涡街流量计）或输出信号被当作小信号予以切除（如差压式流量计），这对供方来说都是不利的，有失公正。为了防止效益的流失，对于一套具体的热能计量设备，供需双方往往根据流量测量范围和能够达到的范围度，约定某一流量值为“约定下限流量”，而且约定若实际流量小于该约定值，按照下限收费流量收费。县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。执行前款规定的检定、测试任务的人员，必须经考核合格。这一功能通常在流量显示仪表中实现。县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。计量检定工作应当按照经济合理的原则，就地就近进行。计量检定必须按照国家计量检定系统表进行。国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。
法律依据
"《中华人民共和国刑法》 第二百零六条 伪造或者出售伪造的增值税专用发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；数量较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；数量巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
《中华人民共和国刑法》 第二百零七条 非法出售增值税专用发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量较大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。"

投标是营业税，结算变成增值税，工程总造价不需要调整，只是所交纳的增值税比营业税减少。

因为，营业税是价内税，而增值税属于价外税，既然投标时是按营业税，应该属于《建筑施工许可证》规定的开工时间在2016年5月1日全面营业税改增值税之前，营业税税率是3%，而全面营改增后，对建筑工程老项目可选择简易计税办法，适用3%的增值税征收率，由于增值税属于价外税，相同造价的工程项目，实际交纳增值税要比交纳营业税要少。

比如 ，总造价1500万元的项目，按照3%交纳营业税，应交纳营业税：

1500万元×3%=45万元

但按照3%的增值税征收率计算交纳增值税：

1500万元÷（1+3%）×3%=43.69万元

也就是说，全面营改增后，同样造价1500万元的工程项目，交纳增值税比交纳营业税减少1.31万元。