可以退不具有定金作用属于预付款性质可以退，不退到法院起诉。最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释第一百一十八条：当事人交付留置金、担保金、保证金、订约金、押金或者定金等，但没有约定定金性质的，当事人主张定金权利的，人民法院不予支持。
