铁路建设的基本程序可划分为三个大的阶段:第一阶段为前期工作，以可行性研究为核心，确定建设规模和概 算;第二阶段为设计施工的基本建设阶段，是测量工作的 主要集中阶段，包括初步设计和施工设计;第三阶段为验 收通车与投资效果反馈的投产阶段。
