对于企业改制，国家没有专门的法律规范，目前尽有一些地方性的指导文件。
对于企业改制中，违反职代会决议，侵害劳动者权益，造成国有资产流失，其行为是不对的。
如果给企业造成了人为性的损失，应追究法律责任。
工业用地，要变更为商业开发用地，必须先到土地部门办理变更登记，没有进行变更登记手续的，是违法行为。
对于改制中出现的问题，导致企业破产的，目前没有规定能追究法律责任。
