你的意思是不是某企业承包了一个工程，然后去买钢材用于施工，这个钢材买卖合同是不是分包合同？这不是分包合同，不是分包行为。只有将工程的一部分由某一单位或者个人（违法分包）来施工，由该施工人包工包料的，才是分包行为。
