发展“社区银行”,是促进经济金融和社区协调发展的必要选择。首先,它是完善银行体系结构的必要措施。其次,它能缓解“微小企业”信贷难的治本措施。最后,它也是完善金融宏观调控的需要。发展“社区银行”,有助于减少县域中的信贷资金外流;有助于引导、“规范”民间借贷,促进其向正规金融转化:有助于促进信贷资金更多地流向实业领域,减缓“房贷”的增速。