中国古代绝大多数时期都在抑制商业的发展，而春秋战国时期还处于社会动荡，奴隶社会向封建社会的转型时期，国家政权还不稳，封建制度和思想观念（重农抑商）还没有严格地贯彻执行，所以私营商业拥有一个短暂的繁荣时期。（而且当时也是土地私有制大发展时期，可能土地兼并导致百姓经商维持生计？猜测哈哈）但是手工业却出现了官营手工业等一系列机构来满足统治者的需求。等于说国家不排斥官营手工业，不是像重农抑商政策执行时期那样啥都否定（比较大白话，哈哈，方便理解，大概这个意思，但重农抑商政策也不是一直严格的，而且官方的贸易也一直存在，国家也并不能杜绝一切商业行为，不过这个跟本题没关h h系，怕你误解哈哈）仅是抑制民间手工业的发展，到明朝中叶后，社会生产力和商品经济发展到一定程度，社会上对于手工产品需求大大增加 ，官营无法满足需求，所以民营手工业得到进一步发展，甚至超过官营手工业。（仅供参考，同时感谢其它回答给我的启发！）
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