建设单位：就是我们通常所说的甲方，需要建设一项工程时，他通过一些方式选择合适的施工单位，设计单位，监理单位。
设计单位：按照建设单位建设工程的意图，进行设计。
施工单位：按照设计单位提供的设计文本进行实物的建设。
监理单位：收建设单位的委托对工程进行管理，即监督施工单位是否完全按照设计进行施工，施工的工艺是否符合相关标准规范，遇到不便施工的地方要协调各方解决问题，确保工程在预定的进度内完成等等，也就是通常所说的“三控二管一协调”。
设计单位，施工单位，监理单位，建设单位四者之间的关系是平等的，没有隶属关系，但设计单位，施工单位，监理单位的钞票要建设单位支付。
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