江苏省建立新型农村社会养老保险制度，具有本省户籍，年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可以在户籍地参加新农保。
新农保基金主要由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。参加新农保的农村居民按规定缴纳养老保险费。
对于农村的一部分人来说新农合是实行免缴制度，同时享有新农合的所有权益，仅限于以下几种类型的农民：
1、建档立卡的农村贫困残疾农民；
2、由村集体进行抚养的人；
3、农村低保户；
4、农村五保户；
5、农村80岁以上的高龄老人；
6、其他符合免缴新农合条件的。
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