抗战相持阶段的到来，宣告了日本侵略者妄图“速战速决”灭亡中国计划破产。日本因此改变的侵华方针——对国民党以政治诱降为主，军事进攻为辅；集中兵力进攻共产党领导的八路军、新四军和敌后抗日根据地；加强经济掠夺和对占领区的殖民统治。
抗战进入相持阶段后，日军改变对华政策，集中力量巩固占领区
