近几年,我国高速公路的建设目标及构想:
1、新地目标十五末新增高速公路里程指标调整到3.5×104km。根据经济形势发展的要求和交通加快发展的新形势,中国对十五技术中重要大概路交通建设指标向上进行了调整,即到十五末,要求全国公路总里程达到195×104km,新增里程由15×104km调高到28×104km,要求年均增长达到5.6×104km;其中 ,高速公路通车里程由2.5×104km调高到3.5×104km,二级意识能够公路里程由27×104km调高到30×104km;路网密度由16.1/104m2调高到20.3km/104m2;公路通乡率由99.5%调高到99.8%;使687个不通公路的乡通公路,公路通行政村率由93%调高到96%,使49 000多个不通铁路的村通公路。根据调整后的十五计划,2004年交通发展的预期目标为;新增公路通车里程7×104km,其中新增高速公路3 500dm;年底全国公路通车总里程188×104km,其中高速公路通车总里程3.3×104km;新改建农村公路10×104km。2、战略构想8.2×104km高速公路网规划:中国目前建成和在建的高速公路,主要是依据五纵七横指导的国道主干线规划和各地的高速公路规划,这仅仅是一个阶段性的建设规划。而按照党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标,在中国人均GDP已达1 000美元,住房和汽车消费快速增轧钢的条件下,尽快制定一个通行能力大、效率高、安全便捷的国家级高速公路网规划,这既是中国全面建设小康社会和实现现代化的迫切需求及重要的支持条件,同时也将有助于中国在激烈的国际竞争中占据有利地位,提高国家的综合国力及竞争力。在这种情况下,中国立足全国交通求层面,提出了建设总规模8.2×104km(包括了五纵七横国道主干线里程)高速公路网规划的战略构想。规划中,国家高速公路网建成后,其作用和效果可主要表现在以下方面:(1)覆盖10多亿人口;其直接服务范围,东部地区超过90%、中部地区达83%、西部地区近70%,覆盖地区的GDP应占到全国总量的85%以上;实现东部地区平均30min上高速,中部地区平均1h上高速,西部地区平均2h上高速;(2)连接全国所有的省会城市(不含港、澳、台3个特殊地区)、83%的50万以上人口的大型城市和74%的20万以上人口的中型城市。(3)连接全国所有重要的交通枢纽城市,其中包括铁路枢纽50个、航空枢纽67个、公路枢纽140多个和水路枢纽50个,形成较为完善的集疏运系统和综合运输大通道。(4)加强长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区只的联系,使大区域间有3条以上高速通道相连;在三大都市圈内部,形成较完善的城际高速公路网,同时强化了北京、上海、广州、重庆、西安等地的对外辐射能力;(5)连接主要的国家一类公路口岸,加强对外联系通道;另外,本网络还连接国内主要的4A级著名旅游城市;(6)节约土地资源,促进国民经济增长,带动相关产业发展,扩大就业。据测算,国家高速公路网建设可累计创造国内生产总值6万亿元以上,创造就业岗位4 200万个。为实现以上目标,专家建议应从以下5个方面保证这个规划的实施。(1)要坚持统一规划、条块结合、分层负责、联合建网的原则。(2)要保持现有政策的连续性和稳定性,坚持车购税专款专用,收费还贷的政策也要继续坚持下去,形成发展的良性循环机制,鼓励和支持民间资本进入交通基础设施建设领域。(3)要统筹考虑国家高速公路网的建设、管理和养护,包管理和养护提到与建设同等重要的地位上来。(4)要节约土地资源和保护生态环境。(5)处理好与其他运输方式的衔接以及与城市交通的衔接,实现优势互补。