现在来看是,把旧证换成新证,如果你的权属清楚明白,没有争议的直接换发土地使用权证,如果不清楚,或者存在争议,才需要确权发证!如果有争议,你这就属于历史遗留问题吧,一般的都是确权发证,或者没证补证!只要能确定权属,都会换发的!