根据《江西省水资源条例》第四、五条的规定!如果你们那个水库是经过有关部门统筹规划为建房的。那么这是合法的行政行为。如果没有经过县级以上有关部门规划批准建房。那么就存在行政违法。可以向上级有关部门反映。做出处理意见!