受到人员素质低、激励效果差、人员流动率大的影响幢运行稳定性差。面对这种境况现有精确、严密的生产组织、计划和控制策略及方案往往难于奏效先进的系统无法发挥作用管理人员往往靠经验和感觉来组织生产。生产效率低、交货期延迟、质量不稳定、生产成本高成为这类企业的通病。这既是企业本身管理水平的问题更是目前的管理理论和方法的适用性问题因此有必要结合我国中小制造企业生产系统的特点研究生产系统的优化问题。